Cali, 19 de agosto de 2026 — La Federación Nacional de Departamentos (FND), en representación de los gobernadores del país, presentó un paquete integral de propuestas dirigidas al Gobierno nacional para mitigar el impacto socioeconómico y garantizar una reconstrucción efectiva tras el reciente sismo.
A la fecha, la FND se ha sumado a la atención inicial canalizando más de 420 toneladas de ayuda humanitaria, representadas en 40.000 kits de aseo y alimentos para los damnificados.
Las medidas sugeridas para ser incluidas en el Decreto de Emergencia Económica se estructuran en tres grandes bloques:
🏛️ 1. Medidas para el Nivel Municipal y Departamental
Otorgan flexibilidad administrativa y fiscal a alcaldes y gobernadores para atender la coyuntura:
- Facultades de gestión: Autorización para reorientar recursos, ajustar temporalmente los Planes de Desarrollo Departamentales y Municipales, y modificar tarifas de impuestos territoriales junto con esquemas de recuperación de cartera.
- Mecanismos de liquidez: Permitir el desahorro del Fonpet, la redistribución de la sobretasa al ACPM y la revisión temporal de los límites de gasto de funcionamiento de las entidades territoriales.
🇨🇴 2. Medidas para el Nivel Nacional
Orientadas a agilizar trámites, proyectos y aliviar cargas tributarias en las zonas de emergencia:
- Incentivos a donaciones y ayudas: Exención tributaria para donaciones del exterior y descuentos para quienes aporten a la recuperación. Los bienes entregados a las familias afectadas no se considerarán ingreso constitutivo de renta ni ganancia ocasional.
- Beneficios tributarios directos: Exención del impuesto de renta para nuevas empresas en zonas afectadas y devolución del IVA en la compra de bienes de capital (maquinaria y equipo).
- Agilidad en proyectos y ambientales: Exención preferente y responsable de trámites ambientales para obras de reconstrucción, trámite preferente de proyectos de inversión financiados con el Sistema General de Regalías (SGR) y habilitación de vigencias futuras con recursos de regalías.
- Apoyo social: Alivios para créditos educativos.
📈 3. Medidas para la Reactivación Económica y Reconstrucción
Enfocadas en la dinamización de los sectores productivos y el empleo:
- Tributación e IVA:
- Tratamiento de IVA al 0% para materiales esenciales de reconstrucción.
- Tarifa reducida de IVA para transporte aéreo de pasajeros, combustible de aviación y hotelería en zonas afectadas, además de suspensión temporal del impuesto nacional con destino al turismo.
- Acceso a crédito y liquidez: Operaciones de crédito público para reactivación y créditos de tesorería para entidades territoriales y sus descentralizadas.
- Incentivos al empleo e inversión:
- Descuento tributario a empleadores equivalente a un porcentaje de los gastos por salarios y prestaciones asociados a nuevos empleos directos creados en 2026 y 2027.
- Ampliación del cupo extraordinario de Obras por Impuestos (hasta el 50% del impuesto a cargo) para infraestructura, educación, salud y vivienda.
- Aplicación de franquicia arancelaria en 2026 y 2027 a la importación de bienes de capital no producidos en el país.
- Tratamiento contable de leasing de maquinaria como arrendamiento operativo hasta finales de 2027.
- Uso estratégico del Sistema General de Regalías (SGR):
- Autorización de desahorro extraordinario del FAE para garantizar presupuestos locales.
- Uso de recursos disponibles o bloqueados, asignación ambiental para recuperación ecológica y flexibilización para realizar OCAD Regionales extraordinarios.
- Flexibilización operativa y de vivienda/agua: Ajustes temporales en los requisitos para proyectos de agua, vivienda, salud y educación, priorizando la ejecución rápida de obras básicas de restauración.
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